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Territoires

Promotion de la gouvernance locale et la gestion des ressources forestières en milieu local

Paddel Afrique

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Le consortium de la mise en œuvre du projet Weoog-Paani lead par l’ONG « Tree Aid » en collaboration avec le ministère de l’Environnement, de l’économie verte et du changement climatique, a effectué une visite terrain dans la commune de Pô, province du Nahouri, Région du Centre-Sud, le jeudi 8 décembre 2021. Cette visite s’inscrit dans le cadre des activités de la revue annuelle avec le partenaire technique du projet qu’est l’ambassade de Suède. Elle a été présidée par le directeur général des Eaux et Forêts, président du comité technique de suivi du projet, représenté par son chef de cabinet.

10h 45, heure d’arrivée des représentants des autorités administratives nationales, régionales et provinciales, des autorités communales, des membres du consortium (Tree Aid, UNCDF, SNV) et des participants à la visite dans le massif forestier du village de Bourou, d’une superficie de 853, 79 hectares. Après le mot de bienvenu du maire de Pô, cap a été mis sur Katcheli (localité située à 10 km de la ville de Pô) pour la visite d’un bouli réalisé en 2020 dans le cadre de la mise en œuvre du projet « Weoog-Paani » financé par l’ambassade de Suède.

D’une capacité de 3000 m3, aux dires du conseiller technique communal de Pô qui a présenté le bouli, ce réservoir de collecte et de retenue d’eau est situé dans la zone tampon du « Parc national Kaboré Tambi » et tout autour, des activités de régénération naturelle assistée d’espèces utilitaires y sont menées. C’est une méthode qui consiste à épargner les « gourmands » et laisser le pied le mieux portant grandir pour permettre d’accroître le potentiel de ces espèces. Il ajoute qu’en plus de cette action, « ce sont au total 3040 plants (Adansonia digitata, Acacia nilotica, acacia Senegal, Khaya senegalensis…) qui ont été mis à terre autour du bouli et dans les zones nues du massif forestier. »

Ram Joseph Kafando, Haut-commissaire du Nahouri représentant Mme le gouverneur du Centre-sud

Le présentateur du jour a affirmé que ce bouli de Katcheli est d’une grande importance pour les populations de la localité et environnants au regard des effets et impacts qu’il a induit : amélioration de la biodiversité végétale et animale (flore, éléphants, singes, faune aviaire et aquatique ; restauration du couvert végétal par la plantation avec un taux de survie de 75% ; disponibilité de l’eau pour l’usage domestique et animal ; utilisation par 245 ménages dont 139 dans le village de Torèm, 70 à Katcheli et 27 dans le campement peulh (Boya) ; construction de foyer amélioré (dont l’utilisation permet une baisse de la consommation en bois énergie) et fabrication de l’engrais liquide biologique ; production animale (réduction considérable des pertes d’animaux ainsi que le nomadisme de certaines populations qui se rendaient au Ghana pour paître leurs bétails ; environ 450 bovins, 730 ovins et 350 caprins s’y s’abreuvent).

Toutefois, a déploré le guide du jour, cette forêt est confrontée à un paradoxe. En même temps que le bouli permet aux animaux de s’abreuver, au même moment, ces « hôtes », causent certains dégâts au niveau de la forêt. Nous avons à cet effet, pu constater les dégâts causés par les éléphants la veille de notre arrivée sur le site (un karité terrassé).

Une vue des foyers améliorés

Puis, ce fut la deuxième étape de la visite sur le site de l’unité de transformation pour la production de beurre de karité à Torèm (village situé à 7km de la ville de Pô). Selon la secrétaire des deux coopératives de femmes (Yarabigoué et Yaradjiguissiou) qui exploitent cette unité, elles y produisent du beurre de karité « bio et conventionnel ». Ladite unité réhabilitée est la concrétisation d’un engagement pris par l’ONG « Tree Aid » avec l’appui financier de l’ambassade de Suède, lors de la dernière visite terrain sur le même site. Avec cette réhabilitation dans le cadre du projet « Weoog-Paani », des équipements composés d’une machine à moudre (amandes de karité), une barateuse et un torréfacteur ont été acquis rendant leurs conditions de travail plus aisées. Elles ont aussi construit des foyers améliorés pour la cuisson du beurre afin de réduire leur consommation en bois énergie et éviter les nuisances du feu (fumée, brûlure…)

Une fois la visite terminée, place aux échanges directs entre les deux parties.
« En 2020, nous avons produit 298 plats de beurre de karité, que nous avons vendu à 894.000 FCFA. Nous avons eu un bénéfice d’environ 300.000CFA. Avec cette somme nous avons acheté des marmites, des tamis et avons aidé les femmes avec des crédits », a confié Adissa Idoyo, secrétaire de la coopérative. Tout en saluant les différents partenaires financiers pour leurs soutiens indéfectibles, elle a profité de la même occasion pour citer quelques défis à relever : manque d’eau, absence d’éclairage etc.

Le président de la Société coopérative de Bourou quant à lui, a situé l’assemblée sur des activités qu’ils mènent dans la forêt pour une gouvernance locale et une gestion décentralisée des ressources forestières. Il s’agit entre autres, avec l’appui technique des services de l’environnement : des actions de surveillance et de protection (ouverture de pare feu, lutte contre les feux de brousse et le braconnage…) des plantations et la pratique de la régénération naturelle assistée de la production apicole etc.

Daniel Désiré Ouédraogo, chef de cabinet de l’ONG « Tree Aid »

Tour à tour, les autorités administratives, communales et les partenaires ont exprimé leur satisfaction et salué l’engagement des femmes des villages de Torèm et de Bourou. Le Haut-commissaire de la province du Nahouri, Ram Joseph Kafando a, au nom de Mme le gouverneur remercié tous les acteurs qui œuvrent inlassablement pour la protection et la promotion des produits forestiers non ligneux dans sa localité. Pour lui, cela participe à l’auto-prise en charge des femmes et au développement économique de la localité. S’appuyant sur l’adage africain selon lequel « celui qui aide une femme, aide toute une famille », il a réitéré aux représentants des partenaires financiers absents, l’engagement des autorités à accompagner ces dernières en sécurisant les terres sur lesquelles elles travaillent.

« Les visites de ce matin depuis le bouli et la forêt en passant par l’unité de transformation et des échanges montrent vraiment une réelle satisfaction des femmes vis-à-vis du projet. L’engagement des uns et des autres pour la sauvegarde de cet environnement permet sans doute à la forêt de se restaurer paisiblement. Aussi, à travers les échanges, nous avons pu constater qu’il y a un dialogue permanent entre les différents acteurs qui interviennent dans la gouvernance durable des ressources forestières. Et nous encourageons fortement cette complémentarité qui les rend non seulement unis mais aussi et surtout plus forts », a laissé entendre Daniel Désiré Ouédraogo, de « Tree Aid »

Source : lefaso.net

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Territoires

Energie solaire au Burkina : des lampadaires solaires offerts au village de Séloghin

Paddel Afrique

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Après Tuire dans le Ganzourgou, Kaya, Boussouma et Langle dans la commune rurale de Ouessa, c’est au tour du village de Séloghin de bénéficier d’une installation de lampadaires solaires. Au nombre de dix, ces lampadaires, installés dans les coins stratégiques, du village vont permettre d’éclairer quelques parties de la localité en attendant d’autres installations. La cérémonie de réception s’est déroulée en présence des autorités locales et des représentants de la société donatrice.

L’énergie électrique, vecteur de développement et d’emplois, constitue encore un luxe dans certaines localités de notre pays ; puisque le taux d’électrification au Burkina Faso est de 20%. Un chiffre qui laisse comprendre qu’il reste beaucoup à faire dans le domaine de l’électrification. C’est dans cette logique que l’entreprise entend apporter sa contribution pour le rayonnement de la commune.

Un acte salutaire, selon le représentant du maire, puisque la localité n’est pas encore raccordée au réseau électrique national. « C’est avec beaucoup de joie que nous recevons ces lampadaires. Les écoles, les marchés et les voies principales seront désormais éclairés. C’est vraiment un acte salutaire que nous saluons à sa juste valeur », poursuit-il. M. Nacoulma a, au nom du maire empêché, affirmé l’engagement de la commune à accompagner la société quant à l’entretien des panneaux.

Même son de cloche pour la directrice de l’école primaire publique du village de Séloghin, Gisèle Youli. Elle a affirmé que le manque d’éclairage est un vrai calvaire pour les élèves et les enseignants de la zone. Très satisfaite, elle a traduit la reconnaissance de l’école au donateur car, dit-elle, « Nous les remercions pour leur accompagnement à atteindre nos objectifs, ceux d’améliorer notre taux de réussite au niveau des examens de CEP. »

Les doléances de la population

Tout en saluant l’effort de la société TECMON ENERGY à électrifier les zones stratégiques de la localité, les bénéficiaires n’ont pas manqué d’exprimer d’autres besoins. Il s’agit notamment d’électrifier les salles de classe, d’élargir le périmètre en électricité,…

Pour ce qui concerne l’électrification des salles de classes, M. Ait Tioua s’est montré rassurant. « Nous allons le faire dans un bref délai pour que les élèves et le personnel enseignant puissent travailler dans de bonnes conditions », a-t-il promis.
Il a demandé à la mairie de veiller à la maintenance des installations. D’ores et déjà, la société promet de former des gens pour assurer un meilleur entretien des lampadaires.

En rappel, le groupe « TECMON ENERGY » comporte six filiales (SYSAID FASO SA, TECMON BTP, TECMON INDUSTRIE, TECMON LOGISTIQUE, TECMON RDC) et des sociétés sœurs que sont TELEMENIA FASO, SODJI HOLDING (Allemagne), SYSAGRAR qui officient principalement dans le secteur de l’énergie, notamment dans la construction des centrales électriques, la fourniture et la pose d’équipements solaires, l’électrification rurale, dans les BTP, dans l’agroalimentaire et bien d’autres.

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Territoires

Locales 2022 : au-delà des rivalités dérisoires et politiciennes !

Paddel Afrique

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La première semaine de la campagne électorale en vue des prochaines locales vient de se terminer. Elle semble surtout intéresser les nombreux candidats à la présidence des collectivités territoriales, leurs militants et sympathisants ainsi que la presse nationale connue pour être hyper-politisée et très proche du monde politique.

Si la Coupe d’Afrique des Nations de football n’a pas réussi à l’escamoter, c’est bien à cause des modestes performances des Lions. Quant à la quatrième vague de COVID-19, le ministre de la Santé, tête de liste de la coalition Benno Bokk Yakaar pour la Ville de Dakar, a choisi, avec l’aval implicite de tous les acteurs, de l’ignorer complètement, pour ne pas compromettre la campagne électorale.

Pour ce qui est du débat programmatique, il est vampirisé par les enjeux nationaux et peine à mettre en exergue des différences fondamentales entre les différents protagonistes sur la gestion des collectivités territoriales, hormis des promesses de gouvernance vertueuse de la part des challengers. Une rupture fondamentale dans la gestion des collectivités territoriales devrait être précisément de renforcer la redevabilité des élus locaux, pouvant aller jusqu’à leur révocabilité, ce qui suppose un transfert effectif du pouvoir local aux citoyens.

S’il est erroné de lier, d’une quelconque manière, une éventuelle troisième candidature du président Macky Sall aux résultats des élections locales, il n’en demeure pas moins, que l’objectif minimal raisonnable de l’Opposition devrait être d’infliger une défaite politique mémorable à la coalition présidentielle. Il faudrait, pour cela la battre dans les grands centres urbains et l’empêcher, au niveau national, d’atteindre la barre des 50% du nombre d’électeurs, autant de facteurs, qui, combinés à une victoire des listes de l’Opposition aux prochaines législatives, seront des prémisses favorables sur le chemin d’une véritable alternative politique en 2024.

Comme on le constate, c’est le processus de décentralisation lui-même, qui reste le parent pauvre de la campagne en vue des élections du 23 janvier prochain, du fait que jusqu’à présent, il est resté à un stade embryonnaire, car ne disposant toujours pas de moyens conséquents pour son plein épanouissement. Une chose est sûre : le pouvoir décentralisé jouit de peu de considération de la part de la classe politique de notre pays, comme le prouvent les reports successifs des élections locales, dont le dernier en date, différé de près de 3 ans, de 2019 à 2022.
Il n’est donc point étonnant, que ces élections locales soient celles qui intéressent le moins les citoyens sénégalais, celles où le taux d’abstention est toujours le plus élevé.

S’il en est ainsi, c’est aussi parce que le pouvoir local n’arrive toujours pas à s’émanciper de l’Exécutif central, malgré le fait que l’histoire de la décentralisation dans notre pays remonte au moins à 1972, date de création des communautés rurales.

Pourtant, on note un extraordinaire bouillonnement au sein de la société sénégalaise, avec le dynamisme des associations villageoises, des dahiras confrériques, des tontines féminines, mais aussi la vitalité des comités de forages, des réseaux communautaires dans divers domaines, des comités de santé devenus des CDS, des associations de parents d’élèves …

Cette effervescence sociale est à différencier de l’activisme de la société civile « institutionnelle », portée par les partenaires techniques et financiers ou de grandes ONG internationales, motivée par des logiques d’appareil, à l’instar des partis politiques.

Ce remarquable potentiel communautaire et cette admirable dynamique participative sont brimés par le modèle représentatif, dont la vision restrictive de la démocratie pourrait être illustrée par le quiproquo en cours entre la junte malienne et la CEDEAO, qui exige, – par pur formalisme – la tenue rapide d’élections dans un pays dévasté par le terrorisme.

La grande faiblesse de notre processus de décentralisation se trouve dans le fait qu’au lieu de promouvoir une véritable démocratie participative, il reproduit, au niveau local, les tares de la vie politique nationale. Cela est illustré par le fait que le pouvoir décentralisé est à la remorque du Parti-État central, et qu’il se sert, aussi, d’outils tels que le clientélisme et la corruption politiques.

Pire, les collectivités territoriales sont instrumentalisées pour servir de rampes de lancement à des technocrates parfois vierges de toute expérience politique antérieure, mais nourrissant les plus folles ambitions pour les stations les plus prestigieuses de la République.

Le drame, c’est que cette logique de dévoiement et de politisation outrancière de ce qui devait être le développement local est partagée par l’écrasante majorité de la classe politique et est à l’origine de tiraillements suicidaires de part et d’autre du champ politique. C’est ainsi qu’il faut comprendre le consensus autour des recommandations incongrues et inopportunes du prétendu dialogue national, qui n’ont fait qu’accentuer l’état d’indigence politique dans laquelle se trouve le pouvoir local.

De fait, l’institution au niveau du scrutin local d’une caution – loin d’être modique – mais plus encore, l’élection du premier magistrat de la collectivité territoriale au suffrage universel direct sont autant de régressions supplémentaires, favorisant la mainmise de maffias ploutocrates sur nos collectivités territoriales. Et ce, d’autant qu’elles viennent renforcer le caractère inique d’un mode de scrutin faisant la part trop belle à sa composante majoritaire (le fameux raw gaddu), qui nuit à la représentativité des équipes municipales, qui peuvent être élues avec de faibles majorités relatives.

Comme on le voit, il s’agit de reproduire, comme à l’Assemblée nationale, le diktat du fait majoritaire au sein de centaines de conseils de collectivités territoriales. Or, cette manière de faire ne favorise pas la légitimation de l’action publique locale qui nécessite une concertation préalable, devant aboutir à un consensus.

Il faut saluer le courage politique de certains segments de la coalition Yewwi Askan Wi, qui ont fait un effort de réflexion sur la décentralisation, par le biais d’un ouvrage.

Il faudra, dans cette optique, procéder à la réactualisation des pertinentes recommandations des Assises nationales sur la démocratie participative, ce qui permettra de donner un souffle nouveau au processus de décentralisation dans notre pays.

Dr Mohamed Lamine LY
Grand-Mbao ; Cité Baye Niasse

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Territoires

Forum pour le développement rural en Afrique : pour Crispin Mbadu, le programme permettra de favoriser le développement local endogène…

Paddel Afrique

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Ouverts par le Premier ministre Jean-Michel Sama Lukonde, les travaux du troisième forum de développement rural en Afrique se sont poursuivis ce mardi 11 janvier à Kinshasa sous le thème central « la planification décentralisée de la transformation rurale par la capitalisation des expériences ».

Intervenant au nom du gouvernement congolais autour du sous thème « Engagement des citoyens pour la planification basée sur les évidences du développement rural », le Vice-ministre du Plan, Crispin Mbadu, a partagé l’expérience de la RDC dans la participation citoyenne à la formulation des plans et programmes de développement dans les milieux ruraux.

À l’en croire, après avoir tiré des leçons de différents chocs exogènes et de la capacité de la résilience de l’économie congolaise, le gouvernement de la RDC avait pris l’option de formuler un Programme de développement local pour la période 2021-2023 des 145 territoires que compte la RDC (PDL 2021-2023). L’exercice s’inscrit dans le souci d’atteindre les objectifs du pilier cinq du Plan national stratégique de développement dans son volet développement durable et équilibré.

« Ce programme a été identifié comme la stratégie la plus efficace à même de favoriser, dans une optique de court et moyen termes, le développement local endogène et la convergence économique rapide entre les milieux rural et urbain, en réponse à l’inefficacité observée des politiques de croissance pro-pauvres et de la vulnérabilité de l’économie congolaise par rapport aux chocs exogènes. L’objectif de ce programme est de promouvoir l’émergence d’une économie locale dynamique susceptible d’améliorer les conditions et cadre de vie de la majorité des populations congolaises vivant dans le monde rural. Ce changement de paradigme de développement répond aussi, d’une part, aux insuffisances d’une croissance impulsée du haut vers le bas, et négligeant le développement des économies rurales et locales, d’autre part, de faciliter le désenclavement de l’arrière-pays et l’accès aux investissements productifs publics et privés », a déclaré Crispin Mbadu dans son discours.

Ce programme étant basé sur un modèle de développement de bas en haut, a-t-il souligné, sa formulation a nécessité l’implication de toutes les parties prenantes, et particulièrement les populations de 145 territoires que compte notre pays.  A cet effet, les missions de collecte et de hiérarchisation des besoins prioritaires de 145 territoires ont été diligentées dans les chefs-lieux de 25 provinces.

« Ces missions ont été précédées par l’organisation d’un atelier de renforcement des capacités des experts du niveau central mobilisés à cet effet, sur les outils de collecte des besoins des territoires et l’approche d’encadrement des délégués de chaque territoire. Les ateliers de collecte ont ensuite été organisés dans les 25 chefs-lieux de provinces et ont connu la participation principalement de délégués des territoires composés de : l’Administrateur du territoire, un représentant des chefs coutumiers, le chef d’Antenne du ministère du Plan, un expert de la Cellule d’analyse des indicateurs de Développement (CAID) et un représentant des Organisations de la société civile (OSC). Les ateliers ont été organisés sous la coordination de gouvernements provinciaux avec la participation des partenaires techniques au développement, intervenant au niveau des provinces. Ces missions ont permis notamment de collecter les données sur les besoins des territoires et de dégager de manière consensuelle un package d’interventions prioritaires qui ont permis d’alimenter les axes clés du programme », a-t-il soutenu.

Pour le Vice-ministre du Plan, l’Afrique dispose d’un potentiel considérable pour assurer sa sécurité alimentaire, et aussi pour produire des excédents exportables sur les marchés internationaux.

« Cela est possible grâce à la participation et l’adhésion de la population à la base dans son processus de développement. Ainsi, il sera possible de développer des secteurs à forte productivité en milieu rural, en améliorant la valeur ajoutée d’un grand nombre de ses exportations de produits primaires, et en dégager une marge concurrentielle sur les marchés internationaux », a-t-il conclu.

Le Forum pour le développement rural en Afrique, depuis 2013, est devenu une plateforme de recherche de consensus, d’appropriation politique, d’échange de connaissances pour défendre la transformation rurale, le développement territorial et la planification.

Ces assises ont pour objectifs d’identifier les pratiques évolutives en matière de planification de la transformation rurale, de partager les leçons apprises sur la coopération sud-sud, les approches multisectorielles et intersectorielles de la transformation rurale et approuver le document intitulé Stratégie opérationnelle de mise en œuvre du Plan directeur du développement rural en Afrique.

Clément Muamba

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